10个殡仪馆取消纸花圈免费提供绢花圈

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本市从8月1日起，全市10座殡仪馆全部取消一次性纸花圈，各殡仪馆将不再提供、使用、焚烧纸花圈，采取免费提供可循环利用的绢花圈，免费书写挽联，提供鲜花用品等形式满足不同层次的需要。也就是说，此次改革不是在告别仪式上取消使用摆放花圈这一形式，而是取消一次性纸花圈，改由可循环利用的绢花圈替代。昨天，大连市民政局解读殡葬改革文件出台背景，指出这一举措符合群众的根本利益。

取消一次性纸花圈对百姓殡葬告别仪式有影响吗？

答：在告别仪式上使用摆放花圈是我国人民群众寄托哀思的一种形式。据了解，目前各地通常有使用摆放纸花圈、绢花圈、鲜花等几种形式。我市从8月1日起，全市10座殡仪馆全部取消一次性纸花圈，各殡仪馆将不再提供、使用、焚烧纸花圈，采取免费提供可循环利用的绢花圈，免费书写挽联，提供鲜花用品等形式满足不同层次的需要。从沈阳等一些城市已取消一次性纸花圈的现状来看，百姓殡葬告别仪式均平稳进行。而与这些城市不同的是，本市在此次取消一次性纸花圈的同时，由殡仪馆按规定免费提供摆放可循环利用的绢花圈和书写挽联服务。这样广大丧户将更加直观地感受到经济负担大大降低了。在此基础上，我市各殡仪馆正积极研究制定替代性服务保障措施，加大服务人员培训力度，规范殡仪服务流程，细化服务内容，届时，可以保证告别仪式不受影响，同时殡葬服务水平不降低。

为什么要从8月1日起实施取消一次性纸花圈政策？

答：按照《中华人民共和国立法法》的有关精神和《大连市行政规范性文件制定和备案规定》第二十一条“规范性文件应当自发布之日起30日以后施行，但因保障国家安全、重大公共利益的需要，或者发布后不立即施行将有碍法律、法规、规章和国家政策执行的除外”的规定，市政府决定《关于深入推进文明殡葬工作的通告》和《关于全面深化殡葬改革的实施意见》两个文件将于今年的8月1日起正式实施。其中，一项与百姓殡葬息息相关的改革就是8月1日起，取消一次性纸花圈。作为全市殡葬改革工作的统筹协调部门，市民政局将在这一个月的时间里，切实加大宣传力度，指导有关殡仪服务机构研究确定科学可行的预案和规程，确保改革措施8月1日顺利实施。

市政府为什么出台有关推进殡葬改革的文件？

答：殡葬活动既是一种社会生活现象，也是一种文化现象，而且是一种特殊的文化现象。它会随着社会经济、政治的发展和文明程度的提高而不断变化。但同时，对逝者的尊重与对逝者遗体的惧怕忌讳反映出人们极其矛盾的心理，使殡葬活动也成为封建迷信、陈规陋俗赖以寄生的土壤。多年来，大连的殡葬改革工作，也在市委、市政府的领导下取得了显著成效。

但近年来，受传统落后殡葬观念的影响，我市一些丧葬陋习死灰复燃，有些甚至问题突出。如：丧事大操大办、奢侈浪费，搞封建迷信活动，影响了社会风气；有些地区骨灰装棺再葬、散埋乱葬、乱占土地、超标准建设大墓豪华墓等现象严重，浪费了自然资源，破坏了生态环境，加上国家原有法规相对滞后、新的法规尚未出台，加快建立健全我市殡葬改革的政策保障体系迫在眉睫。因此，市委、市政府以解决突出问题为切入点，决定结合我市实际，研究出台有关推进殡葬改革的政策文件。

为什么要分别出台三个文件？

答：因为三个文件各有侧重，是市委、市政府为促进文明城市建设、深化全市殡葬改革使出的一套“组合拳”。《通告》主要侧重于规范文明祭祀行为，同时替代市政府1996年发布的《关于禁止市内四区在办丧事过程中抛撒纸钱的通告》和1997年发布的《大连市人民政府关于禁止在市内四区公共场所烧纸的通告》。《实施意见》主要侧重于明确下一阶段深化全市殡葬改革工作的目标和任务，科学推进全市殡葬事业发展。《两办意见》主要侧重于充分发挥党员干部在推动全市殡葬改革工作中的带头作用，提出“四个带头”，带头文明节俭办丧事、带头集中生态安葬、带头文明低碳祭扫、带头宣传殡葬改革，并通过进一步完善政策、加强对党员干部丧事活动的监督管理，引导市民积极参与殡葬改革，推动我市殡葬事业健康发展。

出台三个文件的重要意义是什么？

答：在当前经济社会转型加速、殡葬改革面临新形势新挑战的情况下，出台这三个文件具有重要的现实意义：

一是促进我市殡葬改革健康发展的重要保证。三个文件的出台，继承和发扬了不断推动殡葬改革的优良传统，回应了长期以来社会各界对殡葬改革的关切和人民群众的期待，对促进我市殡葬改革健康发展具有里程碑式的意义。

二是促进我市经济社会可持续发展的迫切需求。推动绿色生态安葬是“既为当代发展着想、更为子孙后代着想”的使命所在。

三是促进我市社会文明进步的重要途径。有效整治不良治丧之风、净化社会风气，提高市民文明素质和城市文明程度的有力举措。

四是加强我市殡葬管理工作的重要依据。为新时期推动全市殡葬改革提供了有力的法治保障。半岛晨报、海力网记者辛敏娟

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