跨省买房异地高考已经行不通了

这样一起“跨省买房，迁户口，异地报名高考”事件是怎么运作成功的？ 这种运作实际是钻了西藏推进城镇化建设实行“购房入户”政策与高考报名规定的“空子”，以买房落户的方式，获得西藏户籍，报名参加西藏高考，而这一空子已经于2020年“补上”了，再想通过买房落户以西藏考生身份报名西藏高考的运作，已经行不通了。

去年6月，西藏教育考试院发布《关于我区普通高等学校招生报考条件规定的补充通知》明确，除在藏干部职工子女外，户籍从外省（区、市）迁入我区参加高考的考生，必须符合以下规定要求。“1．2021年参加高考的考生须具有西藏户籍1年以上（含1年）、西藏所属高中阶段学校学籍1年以上（含1年）、在藏高中阶段学校实际就读1年以上（含1年），在户籍所在地报名参加考试，除国家专项计划外可以报考区内外普通高校；2．2022年参加高考的考生须具有西藏户籍2年以上（含2年）、西藏所属高中阶段学校学籍2年以上（含2年）、在藏高中阶段学校实际就读2年以上（含2年），在户籍所在地报名参加考试，除国家专项计划外可以报考区内外普通高校；3．2023年及以后参加高考的考生须具有西藏户籍3年以上（含3年）、西藏所属高中阶段学校学籍3年、在藏高中阶段学校实际就读3年，在户籍所在地报名参加考试，可以报考区内外普通高校。”

此前只要在西藏购买合法房产，把户口迁到西藏，有西藏的城镇户籍，不迁学籍就可以报名参加西藏高考。西藏有关部门曾回应称：“购房入户”考生是经过户籍审查后，通过购买具有合法所有权的房屋转移户籍，与我区城镇居民享受平等的教育政策，不属于“高考移民”。这本来是方便在西藏落户、工作、学习的政策，却被一些人用来运作“异地高考”。针对这种运作，当地教育考试部门及时做出政策调整。

类似的情况也发生在其他一些省市。很显然这和国家开放异地高考，给进城务工人员随迁子女平等的高考升学机会的初衷是背离的。为推进异地高考，又防止高考移民，就必须调整高考报名条件，严格高考报名资格审核。实行“户籍＋学籍双证制度”就成为各地的现实选择，具体而言，既要求有本地户籍，还要求有本地学籍且实际就读，不能学籍空挂，同时，提出户籍和学籍的年限，3年户籍加3年学籍，是不少地区的“标配”。

要根本解决这一问题，就需要深入高考制度改革，缩小各省的教育发展差距与高考录取率差距，建立基于学籍的高考报名制度，以学籍作为报名的依据，并在国家层面按学籍人口的变化动态调整高考录取指标。最近，教育部发布《关于做好2021年普通高校招生工作的通知》，明确要求要进一步加强高考报名资格审核，严格审核考生的户籍、学籍和实际就读情况，采取有效措施标本兼治“高考移民”，切实维护高考招生秩序。