冷战结束20余年 北约与俄再现军备竞赛？

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在乌克兰危机持续一年多后，北约24日推出大规模扩军和改革措施，增加在中东欧地区的军事存在和行动能力，以应付可能来自俄罗斯的安全威胁。

虽然北约秘书长斯托尔滕贝格声称，北约不希望与俄罗斯进行新一轮军备竞赛，但外界普遍担心，北约此次扩充军备会引发俄罗斯更为强硬的反制，或导致双方在冷战过去20多年后再次陷入新一轮竞赛之中。

商讨加强核威慑

在24日举行的北约国防部长会议上，北约重点推出了四项扩军和改革计划。首先，将北约快速反应部队的兵力从1.3万扩充到4万人，增加两倍多。其次，加快政治和军事决策过程，更迅速和有效地应对安全威胁。再次，在保加利亚、波兰、罗马尼亚和波罗的海3国建立6个小型司令部。最后，成立新的常设联合后勤司令部。

此外，英国《金融时报》报道，在24日会议间隙，北约各国防长讨论了如何加强北约的核威慑能力，这是自冷战结束以来的首次。北约各国还计划在今年10月进行更为正式的讨论。虽然美国官员表示，没有在欧洲部署新的核武器计划，但北约官员认为，北约需要重新评估核武器政策，以应对俄罗斯的核威胁。

《金融时报》报道，北约假想的场景是俄罗斯“夺取”了一个波罗的海国家的部分领土，如果北约决定攻击俄罗斯防空设施，以夺回这部分领土，俄罗斯可能会指责北约加剧冲突，并威胁使用核武器。

北约秘书长斯托尔滕贝格当天也表示，北约正仔细评估俄罗斯的核活动，包括在核武器方面的威胁论调。

虽然斯托尔滕贝格宣称，北约无意进行军备竞赛，军事部署是出于保卫成员国的现实需要。但加拿大《环球邮报》记者马克·麦金农在新闻发布会上提出，在北约此次出台扩军措施后，完全可以预料，俄罗斯将用更多的军队、更多的演习进行回应。

“难道我们不正在步入一场您声称要避免的军备竞赛吗？”他说。

对抗明显升级

北约国家和俄罗斯的军备竞赛是冷战时期的主要特征。自1991年冷战结束后，北约和俄罗斯关系有所缓和，但受北约东扩、北约部署反导系统等因素影响，双方一直缺乏战略互信，关系更是时好时坏。

自去年乌克兰危机爆发后，北约和俄罗斯关系降至冷战后最低点，敌意不断上升，对抗意味愈发明显。北约连续在俄罗斯周边举行多场军事演习，向俄罗斯叫板，而俄罗斯同样采取各种军事手段进行回应。上周，俄罗斯一名官员谴责北约加强在俄周边的军事活动，企图将俄罗斯拖入一场军备竞赛。

日前，美国决定在保加利亚、拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚、波兰和罗马尼亚部署约250辆坦克、装甲车及其他作战武器，以保护北约成员国免遭来自俄罗斯以及恐怖分子的威胁。对此，俄外交部网站发表评论说，俄罗斯“希望相关国家回归理性，避免欧洲局势进一步滑向新军事对抗的泥潭，防止由此带来的严重后果”。

本月16日，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京说，俄罗斯核武库今年将增加40枚洲际弹道导弹，这些导弹能穿透眼下最为先进的反导防御系统。

普京没有详细说明这40枚弹道导弹的详情。洲际弹道导弹最小射程为5500公里，普京先前多次强调，有必要维持俄罗斯的核威慑能力。

俄罗斯国防部高级官员尤里·雅库博夫说，俄罗斯的回应可能包括加快在与波兰和立陶宛交界的飞地加里宁格勒部署“伊斯坎德尔”导弹，并加强在白俄罗斯的兵力部署。

对于北约和俄罗斯之间剑拔弩张的关系，英国国防大臣迈克尔·法伦17日暗示说，英国及其北约盟国在与俄罗斯进行冷战式的军备竞赛。

法伦说，北约此前在波兰境内邻近俄罗斯边境的地区举行军事演习，这是向俄罗斯传递信息，表明北约将不会被“武力叫嚣”吓倒。

当被问及北约是否与莫斯科进行又一轮军备竞赛时，法伦说：“俄罗斯显然在升级其核防御以及常规军备，北约同样将致力于加大国防开支，提高用于新装备的国防开支所占比例。”他表示，“北约已准备好与俄罗斯的这种武力叫嚣相较量”。

张伟（特稿·新华国际客户端）

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