一周宏观要闻回顾（6月19日-6月28日）

　　货币政策与金融改革

　　人民日报：货币政策还有空间 稳健基调不变

　　近日，中国人民银行发布的《2015年第2季度银行家问卷调查报告》显示，59.5%的银行家认为当前宏观经济“偏冷”，较上季上升4.9个百分点。而对于下季度的货币政策，有45.8%的银行家预期为“趋松”，另外51.8%的银行家预期为“适度”。这一调查结果加上此前部分央行货币政策委员会成员的调整，让市场各方格外关注未来货币政策的走向。专家表示，当前中国经济处在筑底期，各项稳增长措施正开始显效，低通胀的环境并未改变，货币政策仍将继续围绕企业“融资难”问题精准发力。

　　央行决定定向降低存款准备金率并下调贷款和存款基准利率

　　中国人民银行决定，自2015年6月28日起有针对性地对金融机构实施定向降准，对“三农”贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行降低存款准备金率0.5个百分点。“三农”或小微企业贷款达到定向降准标准的国有大型商业银行、股份制商业银行、外资银行降低存款准备金率0.5个百分点。降低财务公司存款准备金率3个百分点，进一步鼓励其发挥好提高企业资金运用效率的作用。

　　同时，自2015年6月28日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.85%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2%；其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。

　　国务院会议通过《中华人民共和国商业银行法修正案(草案)》

　　国务院总理李克强6月24日主持召开国务院常务会议，通过《中华人民共和国商业银行法修正案(草案)》。草案借鉴国际经验，删除了贷款余额与存款余额比例不得超过75%的规定，将存贷比由法定监管指标转为流动性监测指标。这有利于完善金融传导机制，增强金融机构扩大“三农”、小微企业等贷款的能力。

　　银监会出台促进民营银行发展指导意见

　　银监会出台促进民营银行发展指导意见。鼓励民营银行着力开展存、贷、汇等基本业务，定位于服务实体经济特别是中小微企业、“三农”和社区，提供高效和差异化金融服务。支持民营银行利用大数据、云计算、移动互联等新一代信息技术提供普惠金融服务。

　　推进一带一路建设与投资项目落地

　　国资委部署推进中央企业参与“一带一路”建设

　　6月18日-19日，推进中央企业参与“一带一路”建设暨国际产能和装备制造合作工作会议在京召开，国务委员王勇作会议讲话时强调，中央企业要紧扣“一带一路”建设，充分发挥装备制造优势，因国因业因企施策，有力有序推进走出去战略；积极创新方式方法，灵活采取贸易、投资、园区建设、技术合作等多种方式，提高对外合作水平；加强有效协同，探索联合出海，形成走出去合力；强化风险防控，确保稳健经营和资产安全；狠抓质量品牌建设，积极履行社会责任，树立央企良好形象；加快培养和引进国际化人才，夯实走出去的人才基础。

　　发改委正制定国际产能合作规划 结合一带一路战略

　　周二从发改委官员处获悉，国家发改委正在研究制定《国际产能合作规划》，明确国际产能与装备制造合作的重点区域与方向，落实国际产能合作指导意见。

　　在制定规划的同时，上述发改委官员称，发改委已经推动中国与哈萨克斯坦、埃及、埃塞俄比亚、肯尼亚、印尼、拉美等重点国家在产能与装备制造合作上取得了显著的成果。

　　联合国贸发组织：中国成为亚洲区域内最大基建投资方

　　联合国贸发组织（UNCTAD）日前发布的报告显示，尽管2014年经济增长放缓，但流入东亚和东南亚的外国直接投资(FDI)总量增长了 10%，达到3810亿美元的历史高位。其中，对基础设施的国际投资一直在上升，区域内 FDI 是在东亚和东南亚的一个主要驱动力。

　　地方投资数据释放企稳信号：前5月资源型省份投资转好

　　国家统计局公开的数据显示，1-5月的吉林、山西、陕西、云南、湖南、宁夏等资源型省份投资增速，分别为11.1%、11.2% 、4.6%、9.7%、17.8%、12.1%，分别比1-4月的10.2%、8.3%、4.2%、8.8%、17.3%、11.4%投资增速有所提升。辽宁1-5月的投资增速为-15.4%，也比1-4月的-17.6%投资增速有所好转。内蒙古1-5月的投资增速为0.3%，是今年2月以来的首次累计转正。结合此前数据来看，吉林、山西自2-4月以来，累计投资增速一直在转好。而陕西则是今年5月首次投资加快。

　　发改委正式放开城投债借新还旧 使用比例不超40%

　　发改委近日发布《对发改办财金[2015]1327号文件的补充说明》，进一步放松了企业债发行，正式允许城投债借新还旧。文件明确提出，允许企业使用不超过40%的募集资金偿还银行贷款和补充运营资金；允许满足条件的企业发行债券，专项用于偿还为在建项目举借且已进入偿付本金阶段的原企业债券及其它高成本融资。

　　发改委对部分省区未按计划开工项目进行通报

　　据国家发改委网站，近期，审计署在审计中重点抽查重大投资项目的审批和开工情况发现，13个省区的部分项目未按计划开工。为了发挥投资对稳增长的关键作用，国家发改委针对这些项目以及未开工的原因，向有关省区进行了通报，并催促其抓紧解决。

　　发改委将对重大水利工程开展专项稽察

　　据国家发改委网站，发改委于6月下旬开始对全国重大水利工程开展专项稽察。稽察的项目范围包括重大农业节水工程、重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程、新建大型灌区工程等六类，检查的重点是项目开工、建设进展、资金到位及使用等。

　　今年上半年超8000亿元基建项目获批

　　据不完全统计，今年以来，截至目前，国家发改委批复的铁路、城市轨道交通、机场建设等大型基建项目预计投资规模已超8000亿元。仅自今年3月份以来，国家发改委所批复基建项目投资规模达到7261.66亿元。同时还批复了来自29个省市的1043个政府和社会资本合作（PPP）项目，总投资规模达1.97万亿元。

　　发改委：抓紧推进四大工程包和PPP项目落地

　　发改委固定资产投资司司长许昆林26日表示，将抓紧推进新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流、城市轨道交通等四个新的重大工程包。同时会同全国工商联召开PPP项目推介会，推动民营资本与PPP项目有效对接，推进PPP项目尽快落地实施。

　　财政部加快推进PPP项目示范工作

　　财政部26日发布的《关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》要求，加快推进首批PPP示范项目实施，组织上报第二批备选示范项目，在公共服务领域广泛征集适宜采用PPP模式的项目。根据《国务院办公厅转发财政部 发展改革委 人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》，地方各级财政部门要在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域，筛选征集适宜采用PPP模式的项目，加快建立项目库。

　　数据

　　汇丰：中国6月制造业PMI初值49.6创三个月新高

　　中国6月汇丰制造业PMI初值49.6，创三个月新高，预期为49.4，前值为49.2。PMI数据显示，中国制造业在6月份的表现喜忧参半。一方面，该行业在产出企稳方面显示改善迹象，总体新订单情况略微回升，采购活动也出现小幅上涨；另一方面，中国制造业持续裁员，6月裁员数量为六年多以来的最大规模。这表明，在国内外需求依然相对稳定之际，制造业行业企业抱有相对温和的增长预期。

　　统计局：5月份工业利润增速放缓 仍呈增长态势

　　国家统计局6月28日发布的工业企业财务数据显示，5月份，规模以上工业企业利润总额同比增长0.6%，增速比4月份放缓2个百分点，仍保持增长态势。1-5月份，利润总额同比下降0.8%，降幅比1-4月份收窄0.5个百分点。

　　5月银行业金融机构总资产180.4万亿 同比增13%

　　银监会6月25日公布数据显示，5月份，银行业金融机构总资产180.37万亿元，同比增长13%；总负债167.07万亿元，同比增长12.5%。

　　其中，商业银行5月份总资产141.86万亿元，同比增长14.7%；总负债131.34万亿元，同比增长14.3%。大型商业银行5月份总资产72.44万亿元，同比增长10.8%；总负债66.71万亿元，同比增长10.2%。股份制商业银行5月份总资产33.98万亿元，同比增长15.2%；总负债31.89万亿元，同比增长15%。

　　央行：2015年5月份金融市场运行情况

　　中国人民银行网站发布《2015年5月份金融市场运行情况》显示，1-5月份，债券市场累计发行债券6.2万亿元，同比增加37.8%。其中，银行间债券市场累计发行6.0万亿元，同比增长34.2%。5月份，债券市场共发行各类债券1.6万亿元，同比增加39.6%，环比增加1.9%。债券市场发行量继续增加，货币市场成交量明显上升。

　　其他重要动态

　　国务院决定成立国家制造强国建设领导小组

　　国务院决定成立国家制造强国建设领导小组。主要职责：

　　统筹协调国家制造强国建设全局性工作，审议推动制造业发展的重大规划、重大政策、重大工程专项和重要工作安排，加强战略谋划，指导各地区、各部门开展工作，协调跨地区、跨部门重要事项，加强对重要事项落实情况的督促检查。

　　发改委：正编制节能减排等有关专项规划

　　6月24日上午，国家发展改革委张勇副主任主持召开上半年节能减排及节能环保产业发展形势分析座谈会，会上透露，目前发改委正在编制“十三五”规划纲要，环资司也正在研究“十三五”生态文明建设、节能减排、循环经济、环境保护等方面的重要目标、重大政策、重大工程、重大项目，并编制有关专项规划。

　　财政部、国家税务总局制定《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享办法》

　　6月24日，财政部和国税总局印发《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享办法》，对京津冀协同发展中财税分成、利益分享的问题加以明确：符合政府主导迁出且达到一定纳税规模的企业，将在迁出地和迁入地进行三大税种的分享，以迁出前三年税收总额为分享上限，五五分成。

　　四部委下发通知 拆船补贴政策延长两年

　　从交通部获悉，交通部、财政部、国家发改委和工信部日前下发通知称，经国务院批准，老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新政策实施期限延长两年。通知表示，《老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新实施方案》的实施期限延长至2017年12月31日，其他内容不变。

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