聚焦新常态下金融改革与扩大开放2015陆家嘴论坛在上海举行

　　本报上海6月26日电 记者马翠莲报道 由上海市人民政府、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会共同主办的2015陆家嘴论坛今天在上海开幕。论坛以“新常态下的金融改革与扩大开放”为主题，来自全球知名金融机构和中介服务机构高管、国内外知名企业家、高等院校和科研机构专家学者齐聚黄浦江畔，共话天下金融，共谋创新发展。
　　中国证监会主席肖钢和上海市市长杨雄担任本届论坛共同轮值主席。在今天上午举行的全体大会上，证监会主席肖钢、保监会主席项俊波、人民银行副行长范一飞、银监会副主席周慕冰分别发表主旨演讲。
　　肖钢围绕“资本市场如何服务科技创新”话题展开演讲。他表示，我国高度重视发挥资本市场服务科技创新的作用，出台了一系列政策举措。但资本市场包容度和覆盖面仍然不够，与我国有1500万家中小微企业的规模并不匹配。肖钢表示，下一步，证监会将加快多层次资本市场体系建设，推动产品创新、服务创新和业务创新，服务和完善市场功能体系，有效支撑创新驱动发展战略。建立广覆盖、多渠道、低成本、高效率、严监管的多层次股权市场，进一步壮大主板、中小企业板市场。在上海证券交易所设立战略新兴板，与创业板错位发展。新三板作为全国性的证券交易场所，要充分发挥其以机构投资者为主的制度优势，场内业务与场外业务发展并重，公募与私募并举，健全小额、便捷、灵活、多元的投融资机制。全面增强服务创新型、创业型、成长型企业的能力。
　　围绕“新常态下的中国保险业改革创新”话题，项俊波在演讲中表示，制度变革为保险业带来发展红利，近年来，保监会以保险产品价格形成机制、资金运用管理体制、市场准入退出机制为着力点，推动市场化改革。制度变革强化了保险企业经营自主权，解放了保险市场运营，激发了行业发展的内生动力。未来，中国保险业将继续加大改革创新的力度，着力发挥保险的产业带动效应，促进保险业与养老服务业融合发展，推进保险业参与汽车产业、健康产业等产业链。着力发挥保险产业辐射效应，发挥保险对咨询、法律、会计、评估、审计等产业的辐射作用，促进第三产业的发展。同时，继续推进重点领域改革，包括推进保险条款费率市场化改革、保险资金市场化改革、保险市场准入退出机制改革，让保险市场的机制运行更加顺畅。继续加强保险市场建设，支持设立区域性、专业性的保险公司，支持符合条件的保险公司在境内外上市，加快发展再保险市场，规范发展保险中介市场，加强保险业基础设施建设，让保险市场体系日益健全。
　　范一飞在演讲中表示，上海国际金融中心建设对人民币国际化的推动作用初步显现，今年一季度，上海自贸区人民币跨境使用累计金额达到583.67亿元。1至5月，上海地区的人民币跨境金额达到1.01万亿元，在全国32个省市、自治区当中排第一位。下一步，上海国际金融中心建设需要抓住人民币国际化开放的历史机遇，坚持大胆闯、大胆试、自主改，全力开拓上海金融发展新局面，同时为全国金融改革开放提供具有借鉴和推广意义的成果和经验。
　　周慕冰在演讲中表示，随着改革开放进程的不断推进，银行业服务实体经济能力不断提升，信贷增长保持合理水平，有效促进了国民经济平稳发展。今年1至5月，在社会融资规模同比少增1万亿元的背景下，银行业金融机构人民币各项贷款余额同比增长14.0%，比年初提高0.3个百分点；人民币贷款比年初增加5.29万亿元，同比多增7830亿元。与此同时，存量贷款也在不断优化。银行业通过加快不良资产核销处置、信贷资产转让、资产证券化等多种方式，盘活沉淀的信贷资源，有效提高了资金周转速度。下一阶段，银行业将坚持稳增长与调结构并重、支持重点领域与支持薄弱环节并重、用好增量与盘活存量并重、解决融资难与融资贵并重、支持实体经济与防控金融风险并重，坚决把稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策落实到位，加大金融支持实体经济力度，积极促进金融与经济的良性互动。
　　记者了解到，持续两天的2015陆家嘴论坛，将围绕全球金融治理与金融监管改革，汇率、利率市场化改革和资本项目开放，股票发行注册制改革，互联网金融和民营银行，自贸试验区金融开放创新，人民币国际化和金融市场开放等相关重大热点问题开展深入探讨交流，为持续推进中国金融业改革发展和对外开放以及上海国际金融中心建设带来启迪和帮助。