昆明老年大学“一座难求”老年教育催生“朝阳产业”

原标题：“一座难求”

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　　“四无”或将影响

　　老年大学发展

　　虽然老年教育是一个“朝阳产业”，但记者了解到，目前昆明市各所老年大学普遍存在的无师资、经费无保障、无统一教材、毕业无文凭的“四无”问题或将影响行业的发展。

　　学校无师资

　　老年大学是根据老年学员的需求来设置学科、专业，可变性很大，所以不可能像国民教育学校那样有固定的教师；加之老年大学经费有限，难以聘到本地最优秀的教师。如：昆明老年大学目前开办了61个专业，有260多个教学班，在校学员超过10000人（次），而办学不可缺少的教师队伍是社会全员聘请，由于经费等方面的制约，社会上的优秀人才不一定聘请得起，也不一定聘请得到。老年大学的一些专业，难免就会出现：聘请得到教师的就开设，聘请不到师资的，即使老年人有需求，也只能停办的现状。

　　经费无保障

　　老年大学由于没有被政府认定，所以办学经费全国没有统一标准，也没有完全纳入地方财政预算。

　　以昆明市为例，昆明老年大学办学有28年历史，所属县区的老年大学办学大多也有15到20年，但直到2011年，市委办公厅、市政府办公厅联合发文，才确定了老年大学办学经费的来源与额度。近几年的昆明市老年教育发展态势明显呈现出：凡办学经费纳入地方财政预算的老年大学发展就快，凡地方政府支持不足的老年大学，发展就缓慢。

　　上课无统一教材

　　目前，各地老年大学学员水平和教师队伍的状况，决定了老年教育难以编写和使用统一的教材。

　　昆明市的400多所老年大学和学校在校学员超过9万人，开设的专业超过60个，这60多个专业，都没有自己专门的教材。一些长期在老年大学任教的、具有一定功底的老师，根据教学经验是学员要求，自己动手编写教材，自己联系出版印刷，授课时卖给学员。但这类教材见子打子、水平参差、缺少规范，难以延续。

　　毕业无文凭

　　新生入学不考试，学习期中不测验，学员毕业无文凭，带来教师的教学和学员的学习自由度较大，难以考核教师的教学水平和学员的学习效果，这是老年大学的现状。

　　老年大学无论学了多少年，学员也没有毕业证，甚至也没有结业证。 也许有人认为，毕业证和结业证对于老年人来说似乎已经没有多少实际意义。其实不然，它至少在激励学员认真学习，规范自己的言行上有着潜移默化的作用。

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