2015政法干警申论热点：重处罚轻监管也是一种行政不作为

2015政法干警申论热点：重处罚轻监管也是一种行政不作为

2015-06-29 17:04:10 来源：中公教育政法干警考试网 浏览次数：

现在的政法干警申论考试对于考生的能力要求越来越高，不再是靠简单的抄抄编编就能得高分的时代了。如何应对越来越复杂的申论考试，首先要掌握热点话题。为方便考生备考政法干警申论，掌握申论热点的基础和前提。中公政法干警考试网特提供精选的申论热点问题，并从政法干警角度进行分析，供广大考生参考。

广西盛凯混凝土有限公司是钦州市灵山县的一家企业，工人在该企业食堂就餐时出现恶心、呕吐、腹泻等症状，灵山县食品药品监督管理局以盛凯公司未取得《餐饮服务许可证》为由，对该企业罚款4万元人民币。盛凯公司认为监管部门不追究源头反而对企业进行处罚，是本末倒置，因而将灵山县食品药品监督管理局告上法庭。

如果撇开所有的案外因素不谈，灵山县食药监局依据相关法规对盛凯公司作出的处罚是完全正当的：因为后者涉嫌无证经营，且食堂员工也未取得健康合格证明。因此，该企业提起的行政诉讼一审败诉，应在预料之中。尽管已进入二审程序，但按现有法律法规，胜诉的可能性显然微乎其微。

该案缘起盛凯公司职工食堂的一起中毒事件，而嫌疑“元凶”则是腌制瓜皮。但经过灵山县疾控中心对腌制瓜皮取样化验，其所含腊样芽孢杆菌并未超标。因而，灵山县食药监局据此只对盛凯公司进行了处罚。不过，尽管腌制瓜皮是否构成“杀手”，与处罚盛凯公司并不矛盾，但笔者对此依然存疑：腌制瓜皮的嫌疑不宜轻易排除，因为它不仅致该公司17名员工中毒，而且据出售腌制瓜皮的小贩反馈，尚有其他顾客食用后出现不适症状。显然，有关部门应该审慎行事，或增采标本再次复检，或送更高一级权威机构查验。面对这起多发中毒事件，如此匆匆结案，委实太过草率。

责任编辑[银丽萍]

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